度假旅游研究专题（十七）：

                            度假地慢行交通体系规划——以绍兴古城为例

                             成都杨振之来也旅游发展股份有限公司      杨振之           

                              北京杨振之来也旅游规划咨询有限公司      许家森

一、问题提出

伴随着城市交通汽车化带来的社会环境问题，受可持续发展理念的影响，慢行交通受到了广泛的关注，并被运用到城市交通系统的设计中。在我国，慢行交通的研究起步较晚，2002年《上海市城市交通白皮书》中才首次明确了此概念，近几年才成为研究的重点问题。上海、杭州等城市都做了慢行交通体系专项规划，并在实践中都取得了很好的效果。度假区交通系统是游客流动的渠道，决定着旅游者在度假区内外部的行进方向及游览方式，对游客流动方向起重要的引导作用，对游客的旅游形式有直接的影响。度假区交通体系可分为三个级别：快进快出的度假区外部交通体系，主要是指旅游者从城市到达旅游目的地的交通线路；顺畅便捷的内部主干交通道路；特色体验的慢行交通体系。度假区作为休闲生活的集中区域，对于度假生活的质量和环境氛围要求更高，因此，度假区在交通规划时应该更加倾向于绿色生态、环保低碳，慢行交通系统更符合此理念。

度假区慢行交通系统中关于特色体验性特点的提出，是度假区交通规划与城市交通规划的重要区别，这也强调了度假区在注重绿色低碳的同时，将各生产要素都致力于服务旅游者的体验。国内外目前已有很多成功案例实现了旅游交通的特色体验性功能的打造。

二、慢行交通体系的规划要点

通过对威尼斯水上交通、法国南特电车交通以及杭州、绍兴古城等慢行交通体系规划成果的总结，有以下几方面值得借鉴：

其一，注重特色交通方式的运用。与城市交通不同的是，度假区的旅游交通体系除了强调绿色、生态、低碳等特点之外，还应该特别注重交通体验性功能，这将是未来度假区旅游交通的新趋势。富有特色的慢行旅游交通体系在担负旅游交通功能的同时，也直接成为旅游产品，为度假区提升了旅游吸引力。如水城威尼斯、法国南特等国外著名旅游城市，其水上交通和电车体系已经成为城市的一个独特的标志和特色吸引力。

其二，慢行交通的距离要适中。慢行交通主要指的步行、自行车等以人力为空间移动动力的交通方式，受到体力、安全、人的直接感受等因素的限制，慢行出行者移动距离的阈值受出行习惯、气候、环境等多方面因素的影响，在设计的时候应该充分考虑这些因素的影响，合理设计慢行距离。

其三，注重特色交通方式的搭配。将特色慢行交通方式转化为体验性旅游产品，在设计时还应该注重线路选择以及与旅游节点的协调、搭配上，办求借助通道周边环境为旅游者呈现曲径通幽、惊奇不断的旅游效果。对于较大的度假区，还应该注重旅游节点之间交通工具的替换，以及快慢结合的搭配方式。

此外，慢行交通还应该与外部交通形成良好的衔接机制，以确保旅游交通体系的整体畅通顺达性。

三、绍兴古镇慢行交通体系规划

《绍兴市全城旅游目的地系统规划》为将绍兴古城打造成文化旅游度假目的地，在慢行交通体系的打造方面，可为度假区慢行交通体系规划提供借鉴。

该规划针对绍兴古城区特点及交通现状问题，确定了绍兴全城构建区域快速旅游交通体系和古城内慢行旅游交通体系旅游交通发展的目标。快速旅游交通体系方面，确立了机场对接、轨道交通、旅游快速公路三个交通体系，同时提出了连接古城周边重点景区之间的全城旅游新干线。

古城慢行交通体系方面，涵盖了以下五个大的体系：

1.古城步行交通

根据现有的旅游资源点和街巷分布，将古城区步行地段划分为五大步行单元和六大步行街区。五大步行单元分别为府山公园、城市广场、塔山公园、沈园以及蕺山公园，六大步行街区分别为书圣故里步行街区、西小河步行街区、府山步行街区、八字桥步行街区、鲁迅故里步行街区以及城市中心商业步行街区。

相邻与相近的步行单元、历史街区之间通过步行通廊进行连接起来，步行通廊采用人行天桥、城市人行道以及地下通道的方式。

2.古城自行车骑游交通

在重要的历史街区出入口和景点周边的机动车停车场、广场附近及较宽的人行道旁设置自行车租赁点，规划通过对旅游流特点和规律进行分析，并结合不同线路的实际情况，确定了20余个租赁点，并分别对各点进行规模设定。

3.水上游览交通

通过对绍兴历史上水系、河道的梳理，结合现状水系，逐步恢复原有的古水城城市各级水网，恢复古水城特色风貌。

打造乌篷船特色体验型交通方式，并设置谢公桥、黄酒博物馆、蔡元培广场、沈园、西园、蕺山公园北侧水上游览码头，同时确定各码头的作用职能。

4.古城旅游观光巴士

开通旅游观光巴士线路，采用无顶篷双层电动巴士，以便于游客在乘坐中随时观赏两侧的风景，增加观赏的趣味性。以绍兴市旅游集散中心（现客运站）为起点，沿古城主要景点形成观光环线。

5.有轨电车

有轨电车是一种大容量的公共交通工具，具有造价低、安全、准时、快捷、载人量大、占地小、增大步行空间、低碳、浪漫风情的特点。有轨电车的引入将会极大提升绍兴古城的浪漫风情和古典蕴味，并有助于改善城市景观。规划在古城内分期打造三条线路，形成围绕绍兴市游客集散中心、同时串连环城西路、环城南路、环城东路、昌安立交、中兴北路等有轨电车环线，在远期规划中还包含了中兴路单向行驶线和通往迪荡新城绍兴经济开发区线路打造。

通过逐步改造形成以步行交通、自行车交通、水上交通、有轨电车交通为特色的古城交通体系，逐步控制古城内汽车的使用量，增加旅游者的差异化体验，放慢旅游者的脚步，将扩大旅游者在全城范围的停留空间，从而提升度假区的旅游服务质量和生活品味。