度假旅游研究专题（十）：

                     医疗旅游度假区规划实践——以湖南衡阳盐疗城为例               

                成都杨振之来也旅游发展股份有限公司

                                                        朱思颖  

                 北京杨振之来也旅游规划咨询有限公司

一、医疗旅游的概念

医疗旅游一般称为health tourism或者medical tourism。health tourism指任何使人们更健康的旅行方式，如温泉浴、保健、美容等；medical tourism侧重于侵入性手术治疗、医疗诊断或生活方式医学为首要目的而进行的旅行活动，在这种活动中旅游多处于附属目的。目前，学术界并未对两者进行严格区分，并倾向用health tourism囊括与健康相关的旅游活动，但产业界medical tourism更为流行（高静，刘春济，2010）。世界旅游组织将医疗旅游定义为：以医疗护理、康复与休养为主题的旅游服务。

我国医疗旅游可分为三种形式: 以“治”为主的西方医学技术主导型，如手术治疗等；兼顾“治”和“疗”的中国传统医学旅游；以“疗”为主的康复疗养旅游，如温泉、森林治疗等（梁湘萍， 甘巧林，2008）。

本文在案例部分的讨论，其概念偏重于“疗”或health tourism的保健医疗旅游理解。

二、国内外医疗旅游概况

国际医疗旅游的兴起有多方面的原因：发达国家与发展中国家的医疗费用价格差是其发展的直接原因；发展中国家医疗技术和设备日益先进，且免去了发达国家医疗保险局限性导致的等待时间（张文菊，2008），使治疗更具时效性；发达国家人口老龄化，劳动力供给无法满足医疗旅游需求的增长，刺激了游客从发达国家向发展中国家流动。以医疗医药资源等构成的吸引力载体，促使旅游者的空间位移活动。

在国际医疗旅游客流体系中，欧洲、中东、美国、加拿大、日本等地区和国家是最主要的国际医疗旅游客源国(或地区)，南非和亚洲的印度、泰国、新加坡、马来西亚以及美洲的墨西哥、古巴、巴西、阿根廷是最主要的国际医疗旅游目的地国（高静，刘春济，2010）。其中，匈牙利依靠温泉地热资源发展医疗保健旅游，印度将瑜伽、阿育吠陀医学和悉达医学引入医疗旅游，并且同海滨度假旅游和温矿泉旅游相结合。

在我国，各大城市也相继推出医疗旅游项目。港澳台主要以侵入式治疗为主，大陆主要以疗养型为主。咸阳建立了全国第一所中医药科技博物馆，依托温泉、医药发展了足疗保健养生产品；桂林将山水旅游资源与疗养院等医院相结合，发展医疗旅游；三亚则大力发展“中医国际疗养游”等。国内虽然已经将医疗旅游纳入旅游项目开发，但是旅游目的地并不多，且各地特色医疗尚未被充分发掘，也未开发出满足旅游者个性化需求的专项医疗旅游产品。

因此，医疗旅游可成为旅游度假区发展的新思路。

我国发展医疗旅游度假区的条件已经基本成熟。首先，随着我国经济快速发展，国民收入增加，带薪年假制度的落实，旅游发展逐步从单纯的观光旅游转型为观光、休闲、度假、复合体验旅游，加之新医改的出台，这些都为我国医疗旅游的发展提供了良好的条件和坚实的保障；其次，由于我国特殊的人口政策，中国老年化速度极快，到2020年我国65岁以上的老年人将占世界老年人口的24%（张甜，2006），刘易斯拐点劳动力供大于求，甚至短缺的问题，一定会在不长的时间里面出现，因而老年群体将首先带动我国医疗旅游的发展；再次，我国目前还处于工业化城市化阶段，现代人的身心普遍处于亚健康状态，受全球整体健康理念和养生动机的影响，医疗旅游也将成为现代旅游的重要诉求，其主体的年龄范畴也将由中老年扩展到老中青的多代空间，将面临广阔的市场需求。此外，德国、新加坡、印度、泰国等国家，已瞄准正在崛起了中国医疗旅游市场，而国内尚未引起足够的重视。

三、衡阳盐疗城旅游度假区规划实践

   衡阳矿产资源丰富，是全国著名的“有色金属之乡”、“非金属之乡”和“鱼米之乡”。盐卤储藏量丰富，湘衡盐矿盐卤储量126亿吨，占衡阳总储量的70%以上， 盐层累计厚度300米以上，储量大，盐层厚，品位高，埋藏浅，国内罕见。

李时珍在《本草纲目》中提到“盐为百病之王，百病无不用之”，道出了盐既可养生、又可治疗疾病的辩证关系。因此，将衡阳盐卤作为稀缺资源，开发利用，打造体验式度假产品，将使衡阳旅游产品结构发生质的飞跃。

此外，项目地紧邻湘江，水资源丰富，湿地众多，生态良好，可与缓坡丘地共同构成项目地的景观骨架。淡水水系与盐卤相互呼应，构成立体水资源体系，使盐卤与盐浴世界形象匹配，为项目地开发盐疗养生项目提供了丰富的资源基础，是项目地旅游重要的支撑资源。

国内现有的盐文化旅游产品，主要有四川自贡的盐文化历史博物馆，四川大英中国死海和山西运城的中国死海的盐浴休闲等。但是，这些现有的盐文化旅游产品的开发只限于盐科技展览观光形式和简单的盐浴保健形式，产品娱乐性、参与性和深度体验不够，项目的持续吸引力不高。因此，此项目规划将盐文化、盐浴疗养和体验度假相结合，打造大众化城市公园公共绿地、中高端盐疗养生休闲产品、高端休闲运动、高端度假物业产品等，希望以此占据盐文化旅游产品开发的制高点。

规划利用衡阳丰富的岩盐矿藏资源，打造中国盐疗养生第一城，利用珠晖公园优良的森林植被资源，打造城市里的森林度假天堂。同时为项目注入文化元素，丰富盐浴养生与休闲度假的内涵，充分挖掘盐的医疗价值，开发盐浴医疗产品。城市钢筋混凝土边一片绿色森林，为城市增添生机与活力，为人们带来健康与宁静。国内最大的盐浴世界、湖南最佳的商务休闲场所、衡阳品质最高的的生活居所。人们在娱乐、休闲、度假中接受绿色的滋润、文化的洗礼，放松身心，陶冶情操，是历史文化与现代休闲旅游最完美的结合，成为泛珠三角地区距城市最近、湖湘文化特色最突出的养生度假目的地。