近日，国家旅游局正式启动旅游规划扶贫公益行动。经国务院扶贫办和国家旅游局等有关部门严格遴选，江西省九江市修水县杭口镇双井村入选2015年国家旅游扶贫试点村，为九江市唯一入选的行政村。

2014年，来也股份为双井村编制了《江西修水双井村黄庭坚故里景区修建性详细规划》，对该村的历史人文及自然资源做了详尽梳理，形成独具亮点的乡村旅游规划，为双井村的乡村旅游发展及旅游脱贫提供了智力支持。此次入选2015年国家扶贫试点村，双井村将得到国家政策层面的帮扶及支撑。来自政府层面的有力支撑及来也股份的科学规划将共同开启双井村旅游脱贫的新篇章！

新闻背景

7月14日，国家旅游局规划财务司发出通知，正式启动旅游规划扶贫公益行动，并印发《国家旅游局办公室关于开展旅游规划扶贫公益行动的通知》。

2015年，国家旅游局、国务院扶贫办共确定560个有条件通过发展旅游来实现脱贫的建档立卡贫困村。《通知》要求全国各地旅游部门组织动员有条件的旅游规划单位对这些贫困村开展旅游规划扶贫公益活动。并鼓励各规划设计单位根据对口帮扶对象的资源条件和市场需求，免费为试点村提供旅游规划指导、旅游项目策划、旅游商品研发、旅游服务提升和旅游营销推广等，为建档立卡贫困村发展旅游业提供全方位的专业指导和招商引资服务。

来也点评

国家旅游局资料显示，“十二五”期间（不含2015年），全国通过发展旅游带动了10%以上的贫困人口脱贫，旅游脱贫人数达到1000万人以上。国务院扶贫办及国家旅游局积极开展乡村旅游和旅游扶贫重点工作，“十三五”期间，全国通过发展旅游将带动17%的贫困人口实现脱贫，预计2015至2020年，全国通过发展旅游将带动1200万贫困人口脱贫。可以看到，乡村旅游已经成为贫困农村脱贫致富的“绿色推手”。那么，乡村旅游应该怎么做？才能既保留乡愁味道，又提升产业发展？看看来也股份编制的修水双井村规划，或许会带来更多灵感启示。

【来也案例】江西修水双井村黄庭坚故里景区修建性详细规划

一、规划总则

1. 指导思想

（1）保护乡村自然环境，深挖景区文化资源，恢复与历史文化相吻合，并符合当地环境的文化游览空间，彰显最为真实的黄庭坚故里，彰显妙趣天成的茶乡秀水意境中的双井村，使其成为修河流域上的一颗明珠，修水县城的后花园。在此优美的环境中体验真善美、文化之美、自然之美，及天人合一的最高境界，并使游客来此享受山水恬静、田园宜人、农舍亲切、幽山倍致的闲暇生活。

（2）坚持科学合理的适度开发，尊重历史传承与大自然赋予的优美自然山川、河流肌理，保持原汁原味的乡村氛围——自然的村庄肌理、田园空间，并挖掘、利用、整合村落山水环境资源、特色文化，建立一个集文化体验、乡村休闲、隐逸度假于一体的乡村旅游目的地。

2. 规划原则

（1）遵循因地制宜, 因势利导，合理利用土地的原则；进行科学合理的功能布局，并具有超前意识和操作性。

（2）保持和维护好良好的山林水体、田园及自然地势地貌等生态环境，并渗透至景区的各空间内，

（3）在规划中坚持原真性，塑造符合环境的休闲观赏场所，延续村落的空间氛围，严禁将城市园林手法引入景区。

（4）在规划中充分体现地方文化，保持传统民居特色；乡村度假酒店外部乡土化，内部高档化，提高景区的整体品位。

3. 规划目标

规划达到基础设施配套、服务设施完善、高起点、高标准的黄庭坚故里景区，塑造特色突出、独树一帜的乡村旅游区，乡村环境，打造乡村旅游区，创建江西省“美丽乡村”示范村，修水首个AAAA级乡村旅游景区，为修水县乡村旅游业的发展起到推动及标杆示范作用。

二、总体规划构思

首先依据《修水国家旅游休闲区规划》对双井的定位：山谷故里、进士名村，发展以名人文化、茶文化、山谷原乡耕读文化于一体的深度体验休闲度假乡村旅游，本规划紧紧围绕乡村旅游为核心，塑“文气”、“乡气”、“人气”、“商气”。

双井村黄庭坚故里景区鸟瞰效果图

【文气】：再现黄庭坚故居、与名人苏东坡共饮共叙茶道的历史文化场景，复兴书院文化、家族教育耕读文化（整个双井历史上书香门第，黄氏一门辈出58位进士，全国罕见），塑“浓意的文气”。

诗书乡村改造效果图

【乡气】：保护利用好野趣横生的乡村、诱人的村庄山林、宜人的田园、清香的茶山茶园、秀丽的杭口河；传承村庄拥有的纯朴真诚的风土人情，使村庄成为“回家”的归宿，形成渗透于大地、天象浑然而凝聚人与自然和谐的乡气。

咏思堂复原效果图

【人气】：回归自然，依托黄庭坚故里文化的文气，融入乡气，发展乡村休闲度假。使游客感受漫游的生活情调，参与乡村户外运动，享受村民真诚厚道的接待、可口的绿色餐饮、农家的传统烹调佳味等体验，以美好的休闲度假慢生活带来可贵的人气。

【商气】：以热情洋溢、人情味浓、热闹非凡的人气带动地方商业，乡村农家乐，高端度假酒店，形成游客接暇不断繁荣的商气。

草茶野奢庄园大堂、餐厅、茶疗SPA设施鸟瞰效果图