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《芦山地震灾后恢复重建旅游专项规划》获评审委员会高度肯定

来也动态2013.07.18

 

 

    2013年7月17日上午,国家旅游局委托四川省旅游局和雅安市人民政府共同组织召开《芦山地震灾后恢复重建旅游专项规划》专家评审会。参加规划评审的领导和专家有:国家旅游局党组成员、规划财务司司长吴文学、四川省旅游局局长郝康理、四川省旅游局副局长陈加林、雅安市人民政府副市长徐旭、四川省旅游局副局长郑学炳、世界旅游组织专家委员会委员徐汎、国家旅游局规划资源处处长张树民、国务院发展研究中心研究员刘锋、北京联合大学教授张凌云、四川省省政协常委、省旅游局原局长何一心、四川省人民政府参事何毓成、四川大学旅游学院教授石应平和省发改委、省财政厅、省住建厅、省交通厅、省文化厅、省林业厅、省环保局等相关部门领导和专家以及雅安市旅游局、文化局的相关负责同志。评审会由规划编制组组长、四川省旅游局局长郝康理和省旅游局副局长郑学炳主持。   

    雅安市人民政府副市长徐旭介绍了规划编制情况,规划编制组副组长、规划技术负责人、四川大学旅游学院杨振之教授代表规划团队对《规划》内容作了全面介绍。《规划》在借鉴汶川5?12地震灾后重建经验基础上,结合雅安等重灾区社会经济发展实际情况,按照全域旅游发展的思路,提出:将旅游业作为灾后恢复重建的先导产业和灾区可持续发展的主导产业,促进灾后旅游业的快速恢复发展;并以“国家生态文化旅游融合发展试验区”为地震灾区旅游业恢复重建的战略定位,有效整合灾区内的产业资源,通过以旅游业为主要内容的现代服务业发展促进灾区产业结构的优化调整,深入实施西部大开发和落实国家主体功能区规划的国家战略行动;同时,《规划》就灾后旅游恢复重建的重点实施项目、旅游市场的恢复振兴及规划实施的保障措施进行了明确。

    规划评审委员会在听取了规划汇报后,经审定认为,《规划》亮点突出,创新点多。

    一、创新性的提出了“1+N+1”的旅游规划体系。这样的规划体系既利于突显旅游业在灾区恢复发展中的作用,又充分把握旅游资源的社会化实现的规律,使本规划与各相关职能部门前期对接,突显了旅游业在灾区恢复重建的先导作用。

    二、对灾区的旅游资源进行了创新的评价和认识。《规划》从休闲度假的发展需求出发,对灾区旅游资源的认识由平面走向立体,尤其是对灾区的山地风光资源结构、地貌景观、生态环境与空气质量等认识深刻、评价到位,为灾区旅游的开发战略转变与发展提升,奠定了良好的基础。

    三、《规划》提出了“国家生态文化旅游融合发展试验区”的创建思路。融合发展试验区紧紧抓住灾区的自然生态优势和文化旅游产业的资源特色,对于灾区的恢复重建和提升发展具有重大现实意义。

    四、《规划》创新性的提出了灾区旅游化规划建设导则。旅游化规划建设导则对于相关行业积极融入旅游业的发展具有重要指导作用。

     评审委员会认为:该《规划》起点高、创新点多、内容全面系统,具有较强的科学性和可操作性,一致同意通过评审。


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