2013年4月27日，国家休闲区创建工作座谈会在浙江省衢州市召开。会议由衢州市委常委、副市长彭德成主持，衢州市人民政府市长沈仁康、浙江省旅游局局长赵金勇和中共常山县委书记李华分别致辞。国家发改委社会司副司长苏国和全国休闲标准化技术委员会主任张灵光、全国休闲标准化技术委员会副主任魏小安等出席了会议。

    座谈会上，我公司杨振之教授就国家休闲区的概念和出台背景向与会专家做了介绍：国家休闲区（National Recreation Area，NRA）是一种新的国土资源利用形式，通常位于完全保护性国土资源（如世界遗产地和国家公园）和高强度开发区之间，旨在解决因生态保护区开发限制多、开发强度低，而高密度开发区休闲资源和休闲设施严重不足，不能满足国民快速增长的旅游休闲需求等问题而确立的公共旅游休闲区。国家休闲区一般具有较好的自然生态和历史文化资源，可为公众提供容量充足、多样化的旅游休闲设施和公共休闲旅游活动。

    2012年10月，我公司在《衢州市市区旅游总体规划》中首次提出了国家休闲区的概念，获得了衢州市市委市政府和国家休闲标准委员会的高度赞同，三方联动迅速展开国家休闲区标准制定和试点城市创建等工作。

    全国休闲标准化技术委员会秘书长刘汉奇宣读了关于同意衢州市“首个国家休闲区创建试点城市”的批复，全国休闲标准化技术委员会主任张灵光向衢州市人民政府颁发“首个国家休闲区创建试点城市”匾牌。