2008年6月4日下午，由国家旅游局、四川省人民政府共同组成的汶川地震灾后旅游业重建规划指导小组在成都举行第一次会议，这标志着汶川地震灾后旅游业重建规划的编制工作正式启动。
国家旅游局副局长王志发主持会议，国家旅游局局长邵琪伟，四川省人民政府副秘书长崔广义出席会议并讲话，四川13个省直部门负责人，6个重灾区分管旅游工作的市州长和旅游局局长参加了会议。
邵琪伟在讲话中要求，各级旅游管理部门充分认识做好旅游业重建规划的重要性。按照国家灾后重建规划工作方案的要求，旅游业重建规划纳入其中的生产力布局和产业调整规划。我们要尽快编制出高质量、经得起历史检验的规划，以扎扎实实的工作作风和高质量的工作成果，支持灾区人民重建美好家园。
邵局长指出，旅游业可以作为灾后恢复重建的重要产业或优势产业，进行统筹规划、科学布局和全面安排。主要依据：一是旅游产业具有明显的比较优势。旅游业可以成为灾后产业结构调整中的优势产业。优先发展旅游业可以比较快地推动灾后经济社会恢复发展。二是资源条件和市场基础具有明显的优势。灾害虽然造成了旅游业巨大损失，但旅游基础市场没有受到大的打击；旅游人才队伍和从业人员队伍不但没有被摧毁，反而更加坚强，更加团结，更加能战斗。因而旅游接待能力能够较快恢复，旅游业有条件成为灾后恢复重建的优势产业。三是优化灾区产业布局的客观选择。四是国际国内都有成功的经验可供借鉴。同时，要认真做好政策研究工作,及早研究启动旅游市场恢复发展。
会上，国家旅游局规划与财务司司长吴文学就旅游业重建规划编制工作部署安排作了详细介绍，四川省旅游局局长张谷就此次规划编制的纲要、组织安排、调研线路及相关问题作了说明。
