“国家休闲区”专题研究（十六）<span style="line-height:1.5;font-family:"font-weight:normal;">

休闲城市标准评析

杨振之来也旅游发展（成都）有限公司      

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由于城市地理位置、历史传统、自然条件、经济条件等方面的差异，并非具备休闲功能的城市都可称为休闲城市。休闲城市的评价标准应涵盖城市的历史文化传统、生活方式、自然社会条件等多个层面，明确休闲城市评判的具体标准，才能为休闲城市的规划建设提供基本的指导原则。

（一）历史文化传统

休闲城市应具备以下条件：1.历史上较少发生战乱和严重的自然灾害；2.经济特别是农业经济发达，物产丰富；3.气候宜人；4.居民有喜好游乐的传统，节庆和游乐活动丰富多彩；5.历史文化遗迹多，生态环境好，为休闲提供足够空间。

（二）生活方式

休闲是任何人在必要工作时间之外都能为之的行为，是一种生活方式和生活状态。休闲的生活方式，体现城市的总体休闲水平。

1.居民的生活态度。城市居民对生活状态和城市环境满意，对周围居民的生活方式认同度较高，并且有长久定居的打算。

2.特有的生活习惯。居民生活习惯是影响城市休闲环境的重要因素，主要包括城市居民的消费习惯，体现在消费习惯和消费结构基本一致；居民的娱乐消遣活动，体现在城市居民有喜爱的集体娱乐活动；城市地方节庆，体现在居民对当地节庆参与的热情较高、有特色庆祝仪式；城市特色餐饮，体现在当地居民养成地方特有的饮食习惯。

（三）自然社会环境

1.自然环境

自然环境是评价休闲城市的基本标准之一。没有良好的自然环境就很难形成生态良好、舒适闲适的外部休闲环境，休闲活动的空间与时间维度将受到极大程度的限制。

休闲城市体现在自然环境方面的指标主要包括：近五年城市平均全年适宜度假的天数（≥240天）；城市建成区噪声平均值小于58分贝；绿化覆盖率较高；具有较丰富的水体面积：滨河、滨湖土地面积占一定比例，且水质较好；气候宜人；城市空气污染指数小于100的天数达到300天以上。城市的水景、绿化覆盖率、气候等可感知的自然环境对休闲城市的评判标准影响较大。

2.社会环境

城市的社会环境体现城市的文明程度，良好的社会环境是城市居民生活幸福的基本要求，也是影响外来游客是否进入城市休闲旅游的重要因素。

城市的社会环境映射在休闲方面的指标可以总结为“一强两高”，即：

（1）城市包容性强。包容性体现在7个方面：沟通、就业、就学、做邻居、子女结婚等。

（2）幸福指数高。幸福指数测量的是人们的幸福感，它是反映民众主观生活质量的核心指标。是人们对生活总体的满意感，是人们所体验到的快乐感，是由潜能实现而获得的价值感。人们的幸福感决定于城市的自然环境、经济环境和社会环境。城市幸福指数是通过对城市的居民收入、生活水平、健康水平、人际关系、成就感、安全感和对工作的满意度的调查得出的综合指数。城市幸福指数的高低直接反映城市居民幸福感，从而影响城市休闲氛围。

（3）宜居指数高。影响宜居指数的10大因素为能源供应、通讯便捷度、交通状况、人际关系、日常生活服务机构、房屋朝向、商业发展程度、文化氛围、经济水平及社会治安。良好的宜居环境是休闲活动开展的重要保障。

（四）休闲产品和休闲空间

需求决定供给，供给亦能影响需求。充足的休闲产品供给和丰富的休闲游憩空间能够极大促进城市休闲活动的发展。

1.休闲产品

城市有较充裕的休闲度假设施；城市经常举办国际会议、展览或体育赛事及文化交流活动；有地方和民族特色餐饮点相对集中的街区；有方便旅游者购物的相对集中的步行商业街区；城市有较丰富的晚间娱乐活动；城市有独特性的度假产品；市内具有一定数量的景区（点）等。

2.休闲空间

合理的城市休闲空间布局，要求城市应拥有山地、水滨、温泉、乡村等多元的休闲资源，两小时车程内应拥有一定数量的国家级、省级旅游度假区；市内休闲空间配套设施完善，设施与服务人性化。

（五）经济指标

休闲产业作为国民经济收入的重要来源，需要某种经济基础作为支撑，需要特定的消费活动来实现，这就必然映像于城市与休闲的经济互动层面上。城市经济发展水平，直接反映城市居民的休闲消费能力，同时影响着外来游客在此休闲消费的意愿、档次和方式。

1.人均GDP

人均GDP标志着城市的综合经济发展水平，影响着城市休闲设施建设，显示了城市居民休闲产品的总体购买实力，是体现城市休闲产业发达程度的宏观经济指标之一。

2.人均可支配收入

人均可支配收入决定着城市休闲产品的结构、休闲产业的规模和休闲消费的意愿。人均可支配收入较高的城市居民一般生活相对富裕，日常消费更多地转移至教育、文化、休闲娱乐等，因此用于休闲消费的支出比例一般较高。

3.物价指数

物价指数是用来反映报告期所销售（或购进）的全部商品价格总水平比基期水平升降变动程度的相对数。当城市物价指数增长快于人均收入（GDP）增长时，居民终日为衣食奔波，将无暇顾及或无力进行休闲消费。

4.房地产指数

房地产指数是以价格指数形式反映城市房地产市场发展变化轨迹和当前市场状况的指标体系。当房地产指数增长过快时，大部分城市居民终生为房子奋斗，休闲消费大幅度缩减，间接影响城市休闲产业的发展和成熟。

5.可支配闲暇时间

现阶段我国全年的法定节假日已达115天。除此之外，每天8小时工作时间以外的其它时间也可用于人们的自由支配，称为闲暇时间。可支配闲暇时间是指除去必要的生理活动时间和第二职业时间，可以自由支配，进行休闲放松活动的时间。如果居民为生活压力所迫将大部分闲暇时间用于第二职业，这个城市就很难成为一个休闲城市。

6.私家车拥有量

私家车拥有量影响着城市休闲产业带的分布范围和城市旅游经济的辐射范围。私家车可以促进城市周边休闲产业带的发展，使休闲空间得到扩展。同时休闲城市周边两小时经济圈内的交通设施应足够完善，方便城市居民以自驾车方式出游。