旅游城镇的形成机制及基本特征

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旅游城镇的形成机制及基本特征

智库论文2013.04.23

新型城镇化与旅游城镇发展研究专题（二）：

旅游城镇的形成机制及基本特征

成都杨振之来也旅游发展股份有限公司

石洪

北京杨振之来也旅游规划咨询有限公司

旅游城镇是一种重要的城镇类型，是旅游业快速发展新形势与城镇建设新要求相结合的产物，在中国加速城镇化并向工业化后期和后工业化时代快速迈进的历程中，旅游城镇应对市场变化的需要，展现出蓬勃的发展势头和巨大的发展潜力，成为一种重要的城镇化途径。了解旅游城镇的形成机制和特征，有助于旅游城镇的规划与布局。

一、旅游城镇的形成机制

本文认为旅游城镇是拥有独特或者较高品位的自然、人文资源；观光、休闲或者商务旅游活动频繁，旅游经济居当地经济绝对主导地位或者主要地位，旅游业对经济社会文化发展带动明显的城镇。旅游城镇的形成主要有三种模式：一是以旅游景区为基本动力形成的旅游城镇；二是交通优势形成的旅游城镇；三是以自身为吸引物形成的旅游城镇。

（一）以旅游景区为基本动力形成的旅游城镇

巴特勒（Butler，1980）旅游地生命周期理论认为旅游地处于发展阶段的基本特征为形成了成熟的旅游市场。然而旅游景区的容量有限，随着旅游者的不断增加，为了保证旅游体验质量不受影响和旅游景区的可持续发展，旅游景区的服务功能向景区外扩张，在当地居民参与的情况下，形成新的大本营，为游客提供餐饮、住宿和购物等服务，外来投资逐渐增多，旅游设施和服务功能逐渐完善，此时，旅游城镇出现雏形。

随着景区旅游市场的成熟，旅游产品体系进一步完善，大本营的接待设施、邮政、电信、供水等基本设施得到改善，度假产品开始出现，招商引资活动开始频繁，此时旅游城镇形成。如安徽黄山的汤口镇、庐山的枯岭镇和湖南衡阳的南岳镇都是此种类型。

（二）交通优势形成的旅游城镇

一个区域内若有多个景区，进入各景区往往会通过一个交通汇集点。该区域景区的发展处于初期时，各景区本身能解决旅游者的基本需求。各景区处于发展阶段以后，旅游市场趋于成熟，旅游者数量的增加使景区服务功能外推，往往会在交通汇集点形成为旅游者提供食宿及中转的服务大本营，随着该区域旅游的进一步发展，招商引资带动服务大本营的发展，形成旅游城镇。如四川川主寺镇，由于处在通往川西北众多风景名胜区的重要交通枢纽和四条旅游干线的十字交汇点，而逐渐发展为重要的旅游城镇。

（三）以自身为吸引物形成的旅游城镇

以城镇自身为旅游吸引物形成的旅游城镇的形成过程与旅游景区的形成过程一致，是选择主要的旅游吸引物进行市场运作，增加城镇的旅游服务功能，吸引游客到访，并将旅游产业发展为该城镇的主导产业。我国一些历史文化名城、古城古镇往往容易发展为旅游城镇，如云南丽江古城、山西平遥古城、湖南湘西的凤凰古城、四川的阆中古城等。

前两类模式的发展，以景区发展为推动力，旅游城镇为服务大本营的格局形成以后，后续的发展会以景区的发展潜力大小，形成多个服务大本营的格局；或是一个服务大本营带动周围景区共同发展，形成多个服务大本营的格局，每个大本营在此基础上形成旅游城镇，并在区域中形成旅游城镇群。后一类以自身的旅游资源吸引力为核心，配置吃、住、行、游、购、娱等要素，旅游城镇既是旅游目的地，也是旅游综合服务中心。

二、旅游城镇的基本特征

（一）景区为基本动力

旅游景区是旅游城镇形成的基本动力，主要承接旅游景区的服务功能，加大旅游景区的承载容量。以旅游景区为基本动力形成的旅游城镇和以自身为吸引物形成的旅游城镇的基本拉力为单个旅游景区，而由交通比较优势形成的旅游城镇的基本拉力为多个。

（二）主要功能为服务

旅游城镇主要承接旅游景区的服务功能，以消费功能为主而不是以生产或商业功能为主，这与一般的城镇化模式具有显著区别。旅游发展初期主要为旅游者提供食、宿基本服务，发展中后期则可以为游客提供休闲、娱乐、度假等综合性服务，服务业是旅游城镇的主导产业。

（三）游客的集散中心

旅游城镇的形成大多数都是在交通优势较强的地方，为旅游者提供交通便利，是游客的集散中心。因此在旅游城镇的选址问题上，交通便利为主要考虑要素。

（四）扩大景区容量的有效途径

很多景区的发展受到自身空间环境容量的限制，景区内的餐饮、住宿设施无法满足大量的游客的需求，因此游客容量受限制，发展形成瓶颈。而将服务功能外推，形成旅游城镇为游客提供服务，是解决游客容量瓶颈的有效途径。

三、旅游城镇形成的启示

（一）旅游城镇是景区发展到一定阶段的产物，其数量和规模应该与当地旅游景区的发展相适宜，培养好当地的环境，为旅游度假和招商引资创造条件。

（二）旅游城镇主要为旅游者提供服务，因此旅游城镇的发展应当以第三产业为主，农业发展以特色农业、观光农业为主，限制工业发展。