在解决“三农”问题，加速城镇化发展的过程中，激发农民自身的积极性和创造性，合理地开发农村资源，发展乡村旅游，不失为推进城镇化的重要手段。因此如何做好乡村旅游开发，使乡村旅游业成为农村经济发展的又一重要支撑点，值得思考。

近年来，一系列城乡统筹政策的制定和颁布，无疑为我国乡村旅游发展带来了巨大的契机。

首先在政府领导下，乡村旅游的发展有了系统的指导和规划，政策和资金上有了国家的支持，大量的社会资本开始进入乡村地区。社会资本流入农村，是农村走向现代化的前提。

其次，在保证土地总面积不变、耕地性质不变、粮食产量不变的前提下，把土地的处置权、使用权、收益权、经营权等分开，使农村的土地能进行集约化生产，通过土地整理和土地流转实现农村的集约化开发，则是农村能走向现代化的根本。通过土地整理和土地流转有了多余的土地，就有了投资商和社会资本的介入，农村的旅游接待设施水平才能随之得到提高，乡村旅游发展才能既有农家乐和农家旅馆，又有规模较大的集约化开发的乡村旅游项目。只有这样，才能实现乡村旅游的真正升级，乡村休闲产业也才能真正得到发展。

因此，乡村旅游的发展亟需对初级阶段的农家乐进行转型升级，以土地流转为手段实现其向乡村休闲与乡村度假的转变。

在城乡统筹背景下，未来乡村旅游发展将会呈现出以下特点：

1.乡村旅游经营的集约化

乡村旅游的发展不再是划定一个区域，配套一些基础设施，农民单家独户地搞农家乐。这样的乡村旅游很快会衰落下去，而且有的已经开始衰落。究其原因，主要是没有走集约化的经营道路。因此，统一规划、统一建设、统一管理、统一营销、突出乡村特色、突出田园风光是未来乡村旅游发展的大方向。

2.乡村旅游产品的体验化

乡村旅游的发展已不再局限于农业观光，更重要的是发展乡村休闲与乡村度假。乡村依托其优美的田园风光为城市居民提供乡村生态的吃、住、购、娱、游、行等体验活动。因此，未来乡村旅游发展重要的是对优美的乡村田园环境与乡村文化的开发。因此，乡村旅游的休闲体验空间的打造就显得特别重要。

1、乡村旅游的发展将推进城乡生态环境建设

乡村是城市的延伸，乡村旅游的发展将统筹城乡生态环境建设，推进人居环境一体化。努力营造以中心城市、县城、中心镇、中心村为构架的“蛛网”型城——镇——村体系；逐步形成居民社区、基础设施、文化特色、生态环境相得益彰的人文格局。通过拆迁安置，形成居民社区，美化乡村环境，丰富居民生活，城市集中精力打造现代化生态园林城市，并向农村延伸，逐年加大农村基础设施和生态环境建设的投入，加快绿色生态家园工程建设，形成城乡一体的最佳的人居环境和生产环境。

2、乡村旅游的发展将促进城乡产业结构调整

乡村旅游的发展将进一步促进城乡产业结构调整，推进经济运行一体化。顺应城乡经济融合和三次产业联动发展的趋势，实施城乡产业结构战略性调整，实行城乡资源一体化配置，重新筹划三次产业结构和空间布局。统筹城乡产业结构将促进城乡劳动力充分就业并持续增加居民收入。以提高产业竞争力为核心，以产业集群为引擎，以现代装备制造业、现代服务业和高效生态农业为导向，以现代服务业推动三次产业融合，逐步形成三次产业联动发展的新格局；进一步强化三次产业的内在联系，切实转变农业增长方式，以现代工商理念提升农业产业化水平，以高效生态农业带动农村特色产业升级，把发展高效生态农业作为发展现代农业的主攻方向；以农村合作经济组织为纽带，牵引农产品加工业、流通业和种养业联动发展。

3、乡村旅游的发展将优化城乡人力资源配置

乡村旅游的发展将优化城乡人力资源配置，推进劳动就业一体化。把促进农村人口向城镇集聚、农村劳动力向二、三产业转移作为城市化的根本任务，充分发挥市区、县城和城镇二、三产业吸纳农村劳动力就业的主渠道作用，大力推进农村富余劳动力转移，并做好进城农民工就业安居扶持工作；把加强农民技能培训、提高农民就业能力作为调整农村劳动力结构的抓手；建立健全城乡统一的劳动就业服务体系；以《劳动合同法》为契机，切实维护进城农民工的合法权益，创造有利于农民安居乐业的良好环境，让更多的农民成为有稳定职业的产业工人和有稳定居所的城市居民。

4、乡村旅游的发展将完善城乡社会保障制度

乡村旅游的发展将完善城乡社会保障制度，推进社会事业一体化。大力推动城市先进文化和公共服务设施向农村延伸，加快农村教育、文化、卫生、体育等社会事业发展速度；以文明村镇和文明家庭建设为载体，广泛开展文明村镇创建活动，倡导健康文明的生活方式，丰富农民的精神文化生活；完善农村社会保障体系建设，逐步提高农村最低生活保障水平，健全教育、医疗等社会救助体系，逐步探索建立农村社会养老制度，使广大农民老有所养、病有所医、弱有所助、贫有所济。

5、乡村旅游的发展将推动城乡综合配套改革

乡村旅游的发展还会推动城乡综合配套改革，推进管理体制一体化。改革城乡分割的二元结构，消除影响“三农”发展的体制性、政策性障碍，为统筹城乡发展提供体制保障；统筹国民收入分配，完善公共财政体制，增加对农村的公共产品供给，健全农村公共服务体系；完善农村土地制度，加快土地征用制度改革，切实维护国家、集体和农民的利益；加快农村金融体制改革，增加对农村的信贷供给。

总之，乡村旅游进入了全面升级时期。这不是一个概念，而是需要在规划中切实研究土地经营和管理问题，切实研究资本进入渠道问题，切实研究如何通过发展乡村旅游建立农民的社会保障体系问题等，以此促进农村和谐社会的构建。