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全面质量管理与景区的可持续发展

智库论文2016.01.25

一、全面质量管理概述

全面质量管理(Total Quality Management,简称TQM)既是一套哲学体系又是一套指导方针,它为整个组织进行质量持续改进提供了一个基础条件(休伯特•兰佩萨德,2004)。该体系强烈的关注顾客的质量要求,借助一系列质量改进工具与技术,系统、有计划地将组织的各种管理体系进行整合,建立卓越模式,推动整个组织逐步向前发展,持续不断地改进产品或服务的质量和可靠性。通过全面质量管理的有效实施,组织可以不断地根据顾客的要求制定、执行质量改进计划,开发具体的改进活动,并通过对行动的检查和对问题的处理找到质量改进的最佳方案,从各个方面促进企业的可持续发展。


全面质量管理(TQM) 起源于20世纪60年代的美国,是质量管理发展的最新阶段。它在美国和日本的巨大成功引起了世界各国的瞩目。后来欧洲的工业发达国家也纷纷开展了全面质量管理活动,并在实践中不断丰富。最先提出TQM这个名称的美国通用电气公司总裁费根堡姆在他的著作《全面质量管理》一书中认为:“全面质量管理是为了能在最经济的水平上,并考虑到充分满足用户要求的条件下进行市场研究、设计、生产和服务,把企业内各部门的研制质量、维持质量和提高质量的活动,构成为一种有效的体系。”


二、旅游景区全面质量管理

1、旅游景区全面质量管理的含义

旅游景区全面质量管理是指旅游景区以游客的质量需求为导向,以服务质量为核心,以全员参与为基础,通过综合运用管理技术、科学方法,为游客提供全过程、全方位的优质服务,从而实现游客满意、景区效益及景区长期、可持续发展的一种管理活动。


2、旅游景区全面质量管理的特点

(1)强调全面性。

TQM采用广义的质量范畴,景区全面质量管理面对的是一个庞大的质量体系,包括资源景点质量、景区规划建设质量、景区服务质量、景区产品质量和景区各项工作质量等。


(2)强调全过程。

全面质量管理要求景区服务前、服务中及服务后等一系列过程必须在受控的状态下,以确保景区整体质量。


(3)强调全员参与。

景区中上至管理层,下至一线员工,每一个环节、每一岗位的工作质量都会直接或间接地影响景区服务质量,因此,必须充分调动景区所有工作人员的积极性和创造性,齐心协力为游客提供满意的服务。


(4)强调预防为主。

预防胜于补救,对景区质量要采取预先控制的做法,防患于未然。其程序如下:参标实施—控制—衡量—预测—修标—纠偏—引用。


(5)强调管理方法多样化。

对景区质量产生影响的因素来自方方面面,要根据不同的对象,从景区自身状况出发,科学、灵活地运用各种管理方法、手段,控制景区管理活动的整个过程,保证质量水平。


(6)强调用数字说话。

景区全面质量管理离不开全面的数字化建设,通过信息监管、智能控制、多媒体展示等手段,强调准确性与科学性,帮助景区更直观的了解景区的情况,做出科学的决策。


(7)强调持续性。

景区要想在激烈的市场竞争中获得长久竞争优势,必须通过全面质量管理,以全员的努力不断对景区实施持续的质量改进。即景区每一个员工都要有强烈的持续改进意识,每个工作组或部门都能制定完整的计划推动改进工作持续、有效。


三、全面质量管理下的景区可持续发展

旅游业可持续发展是随着可持续发展(Sustainable Development )这一理论的发展而诞生的,是可持续发展思想在旅游领域的具体运用。世界旅游组织对可持续发展定义是:在维持文化完整、保持生态环境的同时,满足人们对经济、社会和审美的要求。它能为今天的主人和客人们提供生计,又能保护和增进后代人的利益并为其提供同样的机会(世界旅游组织,《旅游业可持续发展——地方旅游规划指南》)。


世界旅游组织(1995)在西班牙加那利群岛召开的“旅游可持续发展世界会议”上通过了《旅游可持续发展宪章》和《旅游可持续发展行动计划》。该宪章要求旅游界的决策者、专业人士,以及与旅游和旅游者有关的公众与私人、社会团体、研究机构,接受该宪章提出的以下列内容为主的一些原则和目标:旅游发展必须建立在生态环境的承载能力之上;旅游可持续发展的实质,就是要求旅游与自然、文化和人类生存环境成为一个整体;考虑旅游对当地文化遗产、传统习惯和社会活动的影响;保护自然和文化资源并评定其价值等(刘焰,2004)。


为了保持景区的可持续发展,我国必须对景区旅游资源进行保护。旅游资源作为景区构成的主体,是旅游活动开展的前提。但部分经营权被转让给企业的景区,由于经营者更重视经济利益的获取,往往轻视了文物的保护,过度开发、接待,造成杀鸡取卵。闹得沸沸扬扬的山西乔家大院就是典型的案例。这类景区就是只顾经济利益,没有真正形成可持续发展为中心的理念。


还有些景区,一味地保护,不考虑游客需求。由于我国旅游景区旅游资源的所属权为国家所有,并由国家实行统一保护与管理,保护的重担往往压在了景区代管人的身上,如防止文物、古建筑的破损,防护火灾险情,防止植物病虫害,防止游客对景区资源攀爬、踩踏等等。而对游客本身,景区方面只希望没有重大事故的发生,而对于为游客提供符合游客行为规律、方便游客活动游览、满足游客最大需求的服务并不是景区管理的重点。可以说,我国很大一部分景区在旅游产品设计、基础设施建设、道路选线规划、一线人员服务、数字信息化建设等方面没有真正从游客需求出发,同样不具有可持续发展性。


对于旅游景区,尤其是以5A为代表的高品级旅游景区来说,其资源品级与稀缺度一般较高,资源保护尤其重要。旅游资源是景区的核心吸引物,是服务提供的主要凭借,其保存状况的好坏直接影响着游客的体验与满意度。因此,景区可持续发展需要把游客看作景区管理的参与者,以游客为中心进行全方位的服务管理,在为游客提供尽可能完善的优质服务的过程中,可通过景区内各种标识标牌、人员行为所营造的整体氛围,让游客更多地了解有关景区的情况,通过自身体验,使其自觉、自发地对资源、环境产生保护意识。


总之,可持续发展对于旅游资源保护,提高景区的整体服务质量,树立景区良好的市场形象,增加旅游吸引力和知名度,提高游客量至关重要。


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编辑:YM



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