过去的20年,是旅游业高速发展的20年。来也股份伴随着旅游业的蓬勃生机不断成长。从参与编制全国第一部省级旅游规划《四川省旅游发展总体规划》开始,来也股份就关注于以旅游产业作为主导产业来带动一个地区的经济社会发展,不断研究旅游业在一个地区,特别是旅游资源相对富集而其它产业难以发展的县域经济中,旅游业如何引导城乡发展的问题,形成了从全域度假到旅游功能区、再到旅游目的地体系、国家旅游休闲区的理论框架,为中国旅游业全域旅游探索了一条发展道路。
1、全域度假的开端:四川大邑县系列规划
2008年以来,来也股份连续为大邑县编制了《大邑县总体发展战略规划》《大邑旅游沿线乡村度假联建点概念性详细规划》《大邑县全域度假总体规划》等7项规划,这些规划既有战略上的顶层设计,也有战术上的落地部署,持续为大邑提供智力,助推了大邑旅游近10年的持续发展。
来也股份编制大邑系列规划
《大邑县总体发展战略规划》分析了大邑面临的机遇、挑战、优势和劣势,提出了大邑应“利用自身环境资源、旅游资源和土地资源建立后发优势”,实施绿色工业战略、绿色农业战略和全域度假战略等三大战略。特别是全域度假战略提出以休闲度假产业为核心,引领全域经济建设、生态建设、文化建设和城镇建设。随后,来也股份编制了《大邑县全域度假总体规划》,第一次以多规合一的思维,根据旅游的发展需要,将城乡规划、国土规划、旅游规划、林业规划、农业发展等不同部门的规划融合起来,打破了区域旅游发展的条块分割局面,形成了国内第一个以旅游业为引领的多规合一规划体系。
花水湾规划效果图
规划建立了风情小镇体系,将镶嵌在田园和森林里的小镇当做度假空间,并根据各自文化、生态和资源禀赋,提出了9个适合度假产业生长的度假风情小镇(即今天的特色小镇);构建了度假产品体系, 在山地运动、温泉度假、文化体验等度假产业的基础上,提出将旅游要素作为度假产品的核心,形成度假酒店体系、度假交通体系、度假购物体系和度假美食体系;实施产业融合,建立了以度假产业为引领的农业、工业、文化产业、服务业相互融合的产业体系。
通过规划实施,大邑已经形成了花水湾温泉小镇(AAAA)、新场天府水乡小镇(AAAA)、安仁世界博物馆小镇(正在创建AAAAA)和鹤鸣道源小镇等旅游风情小镇。
安仁规划效果图
2、旅游功能区的提出:
四川汶川地震灾后恢复重新规划
旅游功能区源于汶川地震灾后旅游业恢复重建的经验总结。2008年汶川地震发生后,党中央国务院高度重视震后恢复重新,开展编制”1+N”的灾后恢复重建规划。来也股份与其他单位联合,受当时国家旅游局委托编制《四川省汶川地震灾后旅游业恢复重建规划》,在对当时的地震灾区情况进行深入调查以后,发现龙门山地震断裂带上的许多县城、乡镇实际上都处于高山峡谷和山前地带,从土地、人力资源、交通等情况恢复发展第一产业和第二产业都有很大难度。于是来也股份在规划中首次提出了以旅游产业为主导产业进行地震灾后恢复重新的总体战略,提出四个集中:
旅游生产要素向旅游景区、 旅游城镇、旅游村落和旅游通道四个空间集中;
休闲度假服务设施向山前和山中的旅游城镇集中;
乡村旅游和观光农业向山前和平原集中;
整合九寨沟、黄龙、大熊猫栖息地、青城山-都江堰、羌族村寨、汶川地震遗址旅游产品,旅游影响力向六大品牌集中。
这是国内第一次从旅游业发展上研究生产力要素布局,后来杨振之教授在出席中国旅游产业节旅游规划生产力论坛时,发表了专题演讲,在论坛上首次提出了旅游功能区的概念,并建议国家旅游局在全国推广编制旅游功能区规划。
旅游功能区是根据区域发展的整体情况和旅游资源的优势,参照国家主体功能区划分时提出的资源环境承载能力、现有开发密度和发展潜力等评价指标所划定的以旅游业为引导发展的区域。
旅游功能区理论如下:
旅游资源只是旅游业本底要素之一,其开发利用需要资金、 技术、人力等流动性要素的注入。在市场需求引导下,通过生产要素合理配置与流动,推进旅游企业的集聚发展。企业发展促进产业融合,形成完整的产业价值链。政府以政策配套,平台搭建,提升发展软环境。产业集聚是形成区域竞争力重要条件,旅游产业对区域竞争力的提升作用,主要通过两种渠道实现:其一是形成旅游产业的产业集聚,进而实现产业集群;其二是对资源载体的可持续性保护。
3、旅游目的地体系的建立:
绍兴市全城旅游目的地体系规划
旅游目的地体系理论的建立诞生于来也股份于2010年开展的《绍兴市全城旅游目的地体系规划》,是以市域内的核心资源聚集区作为一个整体目的地来进行整体规划。
通过研究威尼斯的旅游目的地体系案例,来也股份总结出鲜明的目的地形象、完善的旅游产品、风情化的旅游交通、多样的住宿餐饮、丰富的购物娱乐、有力的支撑保障六个方面来构成了旅游目的地体系。因此对绍兴的规划,采用了轮轴式大本营的空间布局,以打造高品质的旅游产品以项目为抓手、构建了有轨电车和全城水系环通的慢行交通方式,并形成城市保障系统和多样化的营销方案。随后,来也股份把目的地的规划延伸至建水、青川等多个区域,形成了一整套目的地系统解决方案。
绍兴诗书百代片区西街风貌整治效果图
4、国家旅游休闲区:
衢州市国家旅游休闲区旅游产业发展规划
在实践工作中,基于对旅游功能区体系的深入理解,来也股份创造性地提出全新旅游功能区发展模式——国家旅游休闲区。
2014年,来也股份开展《衢州市国家旅游休闲区旅游产业发展规划》编制工作。国家旅游休闲区(National Tourism & Recreation Area,NTRA)是一种新的国土资源利用形式。开发强度介于完全保护性国土资源(如世界遗产地和国家公园)与高强度开发区之间,旨在解决因生态保护区开发限制多、开发强度低,而高密度开发区休闲资源和休闲设施严重不足,不能满足国民快速增长的旅游休闲需求而确立的旅游休闲区。其特征在于:国家旅游休闲区在空间上更加接近城市群落,用地方式更加灵活,可充分利用低丘缓坡、水库、荒地、荒坡、荒滩、垃圾场、废弃矿山、边远海岛和石漠化土地开发旅游项目,在产业发展上更为多元融合,开发限制较低但强调环境友好,强调完善公共空间、公共设施、公共服务,以体系化的公共产品满足国民多元化的休闲需求;强调休闲产业发展和市场化、专业化。
20年的发展,来也股份一直是行业的思想者和理论的引领者,坚持产学研一体化进程,不断进行思想和理论的创新。未来的20年,我们仍将秉承初心,继续研究新环境下文旅融合发展的创新之道,在旅游消费的扩展和旅游业的垂直细分领域上进一步探索区域经济发展的突破点和重点,从市场端出发,为区域经济旅游业的高质量发展谋划关键之道。
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编辑:YM
2002年,VENI,来也。创始人杨振之教授以搭建世界级智库平台为己任,锻造了成都来也旅游发展股份有限公司。
2015年,公司上市新三板,成就文旅全产业链集成服务第一股!
2016年,成功投资雅安石棉王岗坪旅游景区,是来也股份落地实力的最好体现!
时至今日,来也股份已发展成为国内罕有真正具备文旅全产业链集成服务能力的企业。公司以 “规划、策划、设计”为核心,以“投资、供应链集成”“ 营销、运营、研学”为两翼,围绕“一心两翼”三大业务板块提供文旅产业全过程服务。