新疆博州文旅研修班川大开班 杨振之教授应邀授课《全域旅游的战略、路径与对策》

本次专题研修班由博州党委组织部主办，博州文化体育广播电视和旅游局承办，旨在重点加强对旅游业青年干部的培养，打造一支具有宏观战略视野和现代发展理念，知识水平丰富、业务能力强、综合素质高的青年干部队伍，为博州“旅游兴州”战略落地实施储备坚实的人才力量。学员主要是州、市、县部分涉旅单位分管领导、业务骨干、基层干部、专业技术人才及文旅企业经营管理人才共计50人。

开班仪式现场

博州文化体育广播电视和旅游局党组成员、副局长廖新刚表示：研修班选在环境优美、底蕴深厚的四川大学举办，就是为了学习借鉴四川全域旅游的先进经验和理念，促进旅游业新旧动能转换，凝聚全州各县市发展全域旅游的动力和共识，助推博州“旅游兴州”战略落地实施。

多年来，博州坚持把“旅游兴州”作为经济发展的重要引擎，立足新疆推进丝绸之路经济带核心区建设的历史机遇，提出发展全域旅游构想，因地制宜、积极探索优质旅游资源，“吃在博乐、养在温泉、嗨在精河、购在山口、游在赛湖”的全域旅游发展模式逐渐成型，旅游业态不断涌现，休闲度假产品不断丰富，全州旅游业进入加速增长的上升通道，全域旅游的“黄金时代”正在徐徐开启。

• 全域旅游是以旅游产业为主导或引导，在空间和产业门类层面合理高效配置生产要素，统筹区域经济发展。

  
  

• 全域旅游的战略体系有三大方面：一、统筹全域文旅生产力空间布局；二、通过产业集聚提升区域竞争力；三、以全域旅游统筹社会经济发展。

  
  

• 全域旅游的发展路径：要动态性、系统化推进“旅游+”和“+旅游”：产业融合构成全域文旅生态圈；公共服务主客共享；设施体系宜居宜游。

  
  

• 全域旅游核心要务有三：制度创新、模式创新、产品创新。

全域旅游是什么？杨振之教授表示：全域旅游是在旅游资源富集而又没有条件大力发展工业等支柱产业，或需要对原有支柱产业进行转型升级的地区，以旅游产业为主导或引导，在空间和产业门类层面合理高效配置生产要素，统筹区域经济发展。

其次，杨振之教授阐述了全域旅游的战略与路径。

全域旅游的战略体系有三大方面：

• 一、统筹全域文旅生产力空间布局；

• 二、通过产业集聚提升区域竞争力；

• 三、以全域旅游统筹社会经济发展。

杨振之教授强调：全域旅游能引领地方产业体系转型升级; 全域旅游能支撑生态保护与文化振兴；全域旅游能推动城乡公共服务体系改善；全域旅游能促进本地人口素质全面提升。

那么，全域旅游的发展路径是怎样的呢？杨振之教授表示要动态性、系统化推进“旅游+”和“+旅游”：产业融合构成全域文旅生态圈；公共服务主客共享；设施体系宜居宜游。

本地优势产业和公共吸引物是最可依赖的吸引力来源 ，继而培育丰富的关联业态，令客群散开来、深下去 。日趋扩大的接待规模促进拓展和后勤业态的可持续发展。发展旅游业的终极愿景，本就是令外来人群认可本地宜生价值，从而在激烈的全球化全要素竞争中脱颖而出。打造与旅游资源分布高度匹配，可以高效引导旅游生产力布局和客群流动分散，并提供良好游程感官体验的交通和基础设施体系，将成为旅游目的地的关键工作。

全域旅游的发展对策在于统筹全域旅游的“三位一体”创新之道。全维投入与收益，意味着全域旅游需要一把手统筹，以全局高度谋划战略路径，其中核心要务有三：制度创新、模式创新、产品创新。

制度创新方面，杨振之教授就“国家全域旅游示范区验收标准”进行了详细解读。指出全域旅游示范区验收考察的核心重点。

模式创新方面，全维度、全层级的可持续推进全域旅游。杨振之教授指出：省级统筹创建全域旅游示范区将成为下一阶段的全国共识。

产品创新方面，公共吸引物是全域旅游产品创新关键。公共吸引物是全域旅游的增长极。公共吸引物的适宜游客范围最大化，公共吸引物聚焦核心资源/市场趋势，公共吸引物与各类业态均可联动，最终形成全域旅游主题产业生态圈。

杨振之教授以四川广元青川全域旅游示范区的成功实例，全面介绍了国家全域旅游示范区的创建过程及要点。

2019年9月，广元市青川县成功入选首批71个国家全域旅游示范区名单，成为全域旅游的示范引领“榜样”。

2015年至2019年，来也股份持续助力青川，从生态旅游目的地发展研讨会到全域旅游规划编制，再到国家全域旅游示范区创建全程指导，来也股份为青川全域旅游发展贡献智慧，成功将青川打造成为经济欠发达地区创建国家全域旅游示范区的典型。

来也股份凭借《青川县全域生态旅游目的地发展规划》荣获“2019年度四川省旅游规划成果优秀奖”。

该规划践行“绿水青山就是金山银山”的理论，确立了旅游业在青川的战略地位：旅游是青川生态建设的内在动力；旅游是青川经济发展的主导产业；旅游是青川文化复兴的重要载体；旅游是青川乡村振兴的重要支撑。

规划提出青川发展全域旅游的四大战略：绿色崛起、产业融合、党政统筹、开放共享。突出生态优势，以党政统筹、产业融合为主要路径，确立生态度假产业的主导地位，发展高端旅游和旅游高端，引领全县经济建设、生态建设、文化建设，助力精准扶贫、乡村振兴和传统文化复兴。

青川总体定位为：全国著名的生态康养旅游目的地。国际生态研学旅游目的地、全国避暑养生旅游目的地、南方高山滑雪旅游目的地。形象定位为：绿野青川  全域风景——世界本来的样子。

来也股份提出

青川三大核心产品：世界著名生态研学旅游、亚洲顶级高山滑雪度假、绿水青山生态康养度假。

六大生态体验产品：休闲垂钓、低空飞行、房车露营、山地运动、田园采摘、文化娱乐。

五大配套产品：特色美食、特色住宿、主题娱乐、特色购物、特色交通。

五大实操策略：紧抓重大项目建设；紧抓精品民宿；紧抓度假区建设；紧抓旅游扶贫；紧抓全域旅游交通建设。

规划确定青川“1124空间结构”。“一心”——全域旅游服务中心。“一极”——大唐家河旅游发展极。“两廊”——青竹江山水画廊；姚唐线乡村走廊。“四区”——西部生态康养旅游区；东部湖泊度假旅游区；南部地质科普旅游区；中部城乡休闲旅游区。

《青川县全域生态旅游目的地发展规划》作为上位规划与城乡建设、土地利用等各行业规划深度融合，全力推进青川国家全域旅游示范区创建工作，从管理、机制、投资、产业、产品、服务、营销等方面创新，形成了全域旅游青川经验。

2002年，VENI，来也。创始人杨振之教授以搭建世界级智库平台为己任，锻造了成都来也旅游发展股份有限公司。

2015年，公司上市新三板，成就文旅全产业链集成服务第一股！

2016年，成功投资雅安石棉王岗坪旅游景区，是来也股份落地实力的最好体现！

时至今日，来也股份已发展成为国内罕有真正具备文旅全产业链集成服务能力的企业。公司以 “规划、策划、设计”为核心，以“投资、供应链集成”“ 营销、运营、研学”为两翼，围绕“一心两翼”三大业务板块提供文旅产业全过程服务。

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编辑：YM